Каждый человек рано или поздно сталкивается с необходимостью проведения проверки качества товаров или услуг. Приобретая некачественное устройство, потребитель может столкнуться с недобросовестным продавцом, который откажется возвращать деньги без соответствующих доказательств, особенно если в результат использования такого устройства привел к аварии и дополнительным убыткам. Потребителю придётся самому доказывать, что дефект связан с ненадлежащим качеством объекта, а не его неправильной эксплуатацией. В таком случае понадобится независимая оценка характеристик устройства, которую может провести только профильный специалист. Это достаточно простой пример, который позволяет понять, что такое экспертиза и в каких случаях она нужна.
Более сложная ситуация: вам нужно сделать ремонт в собственном или арендуемом помещении, построить новый производственный объект или провести его полное техническое оснащение. Что же делать если техническими вопросами вы не владеете? В таком случае заказчик сталкивается со следующими проблемами:
— отсутствуют специальные знания, позволяющие оценить качество и объем оказанных услуг по каждому этапу в отдельности;
— необходимость приемки результата работ без «своего» технического специалиста в штате (придется поверить подрядчику на слово);
— объект построен и принят, но в процессе эксплуатации возникают постоянные проблемы с отдельными конструкциями или техническим оборудованием;
— у заказчика есть вопросы по объему оказанных услуг, стоимости, качеству товаров (услуг);
— нарушение технологии установки оборудования или правил проведения строительных работ привело к причинению вреда жизни или здоровью работников и посетителей производственной площадки.
Инженерно-техническая экспертиза зданий, сооружений и оборудования проводится квалифицированными экспертами с профильным образованием по следующим направлениям:
- Экспертиза результата строительных работ (производственные помещения, офисы и жилые дома);
- Экспертиза Капитального и текущего состояния ремонтных работ;
- Экспертиза оборудования для промышленного производства (механизмы, станки, аппараты, компрессоры и т.д.);
- Экспертиза металлообрабатывающих станков в том числе станков с ЧПУ;
- Экспертиза Проектно-технической документации;
- Экспертиза технологической линии;
- Спец. техники, различные приборы и оснащение (для медицины, оборонной промышленности и т.п.);
- Автопогрузчика и машин;
- Экспертиза буровой установки, бурового оборудования;
- Техники для строительства (краны, станки, аппараты);
- Экспертиза промышленных холодильников и холодильных установок;
- Экспертиза котельного, отопительного оборудования;
- Экспертиза технических условий проведения работ;
- Экспертиза подъемных, лифтовых механизмов, шахт и кабин;
- Экспертиза электрооборудования (трансформаторной подстанции, электрощитовой, релейной защиты, преобразователя, электродвигателя и другое);
- Экспертиза систем водоснабжения и водоотведения;
- Экспертиза отдельных составных частей промышленного оборудования.
Каждый из представленных видов устройств или механизмов нуждается в отдельном исследовании с привлечением специалиста в соответствующей области. Инженерно-техническая экспертиза призвана решить любую задачу путем оценки характеристик товаров, оказанных услуг или предоставленной документации. В осмотре могут участвовать несколько профильных специалистов, чтобы получить полноценную картину по каждому пункту задания.
Экспертизу технических устройств могут заказывать частные и государственные организации по различным поводам. Такие причины называются основаниями назначение экспертизы, а инициатор проверки становится заказчиком.
На заметку!
Независимую экспертизу могут инициировать граждане, частные компании, государственные организации, следственные или судебные органы. Все зависит от целей и задач назначения проверки..
Основания проведения независимой технической экспертизы:
- Необходимость проверки качества и количества оказанных услуг (товаров) по инициативе заказчика (на этапе приемки услуг или после ее завершения);
- Обязательно проводится при проведении государственных закупок (экспертиза по 44 ФЗ, 223 ФЗ)
- Наличие претензий или спора между заказчиком и подрядчиком в рамках досудебного разбирательства;
- Назначение оценки судом в процессе рассмотрения гражданского спора между сторонами;
- Расследование инцидента в рамках уголовного или административного дела по постановлению следственных органов. Техническая экспертиза назначается для установления виновных лиц и выявления причин нарушения правил безопасности.
Если проведение независимой проверки инициируется физическим или юридическим лицом по собственному желанию — с экспертной организацией заключается договор на проведение исследования. В нем согласовывается объем исследования, сроки его выполнения и вознаграждение за оказываемые услуги. Если заказчиком выступают государственные органы – комплексная проверка инициируется по их требованию без оплаты, а расходы по ее организации в дальнейшем возлагаются на виновное лицо.
Наиболее распространенные вопросы экспертам в камках технической экспертизы:
- Как вы оцениваете текущее состояние устройства или механизма?
- Выявлено ли соответствие характеристик оборудования требованиям по качеству, указанным в технических документах?
- Правильно ли работает данный механизм или устройство?
- Как вы оцениваете пригодность оборудования для эксплуатации, соответствуют ли они целям его приобретения?
- Допускались ли нарушения правил эксплуатации пользователем?
- Как данные нарушения повлияли на работоспособность устройства в целом?
- Могли ли быть использованы в процессе эксплуатации отдельные материалы или сырье?
- Как применение непредусмотренного технической документацией сырья или материалов повлияло на работоспособность системы?
- По каким причинам произошла авария на рабочем месте?
- Были ли соблюдены правила монтажа и настройки оборудования при проведении работ?
- Существует ли причинно-следственная связь между выявленными нарушениями и обрушением конструкций, взрывом, пожаром или иным инцидентом?
- Правильно ли хранятся материалы на производстве?
- Возможно ли предотвратить аварию или причинение вреда при должной степени осмотрительности?
- Имеют ли сотрудники предприятия необходимую квалификацию, соответствующую выполняемым ими видам работ?
- Как несоответствие проектной документации повлияло на вероятность аварии на объекте?
- Другие вопросы по качеству оборудования или произведенной продукции.
Основания для привлечения экспертов:
Независимая экспертиза назначается при различных обстоятельствах. Обычно это связано с необходимостью всесторонней оценки причин поломки дорогостоящего оборудования или качества выполненных работ третьими лицами. Иногда причиной привлечения специалистов становятся аварии или несчастные случаи на производстве, обусловленные внутренними или внешними причинами.
Примеры ситуаций, подходящих для назначения экспертизы:
- Заказчик подозревает нарушение правил проведений работ или технологии на конкретном участке производства;
- Нужно выяснить технологические особенности производственного процесса в отношении отдельных операций;
- Прояснить, можно ли размещать устройство в конкретном помещении без нарушения техники безопасности;
- Необходимо определить, какой отдел допустил нарушение технологий в процессе производства;
- Требуется оценить, соответствуют ли нормы расхода сырья и материалов реальному объему, необходимому для производства;
- Заказчик подозревает хищение сырья или материалов (для определения объема ущерба);
- Необходимо выяснить причину поломки или аварии на технологической линии;
- Для выявления порядка преобразования продукции на разных этапах производства;
- Нужно оценить, соответствует ли изделие проектной документации и общепринятым стандартам качества для аналогичных товаров;
- Есть трудности определения, на полную ли мощность используется спецоборудование на производстве;
- Заказчик хочет выяснить пригодность для работы и текущее состояние механизмов;
- С целью расчета количества и качества готовой продукции и полуфабрикатов на каждом этапе производственного процесса.
Виды экспертиз:
- Пожарно-техническая - назначается для определения причин возникновения пожара и предотвращения возможных пожароопасных ситуаций. Она проводится в жилых домах, офисах, на производстве, на складах и иных помещениях. Заказчики часто инициируют независимое исследование, если подозревают поджог или нарушение правил пожарной безопасности, которое повлекло причинение вреда имуществу компании или жизни и здоровью людей. Компания может заказывать подобную проверка пожарных систем в качестве профилактических мер - для выявления недостатков в организации пожарно-технического контроля на предприятии и предотвращения пожара в будущем.
- Технологическая – применятся, если нужно установить особенности организации производственных процессов. Соблюдение технических условий позволяет производить качественную продукцию, а также обеспечивать высокие нормы выработки. Если технологии постоянно нарушаются — это может привести к производственным дефектам или ненадлежащему качеству всей партии. Кроме того, подобные нарушения работники могут допускать сознательно с целью хищения сырья, материалов или полуфабрикатов. Технологическая оценка поможет выяснить реальные нормы расход, а также какие именно нарушения допускают работники на производстве, и как они влияют на качество готового продукта.
- Электротехническая – чаще всего назначается контролирующими органами для выяснения причин неисправности электрических сетей, повлекших причинение материального ущерба владельцу помещения, жизни или здоровью людей. По результатам такой проверки оценивается состояние электротехнического оборудования в целом. Выясняются причины неисправности, а также не было ли несанкционированного вмешательства в процесс эксплуатации. Виновные лица определяются с учетом разделения зоны ответственности.
- Взрывотехническая – судебная экспертиза, которая назначается уполномоченными организациями в случае совершения преступления (подготовки взрыва здания или сооружения). Подобная проверка помогает расследованию уголовного дела. Квалифицированные эксперты проводят лабораторные исследования остатков взрывчатого вещества и устанавливают, какие материалы использовались для изготовления взрывчатки. Они могут восстанавливать картину событий до и после взрыва и т.д.
- Фототехническая – позволяет оценить подлинность предоставленных фотографий и видеоматериалов. Даная процедура призвана определить, вносились ли какие-либо изменения в изображение, имели ли место иные манипуляции и т.д. Независимая оценка помогает установить факты, имеющие существенное значение для судебного разбирательства в гражданском или уголовном процессе (в том числе, проверить подлинность доказательств по делу).
Цели и задачи назначения технической экспертизы:
Как мы уже успели убедиться, данный вид исследования применяется на многих объектах и в различных ситуациях. Примерные задачи:
1. Проанализировать текущее состояние оборудования и выяснить причины неисправности (или его отдельных принадлежностей или элементов);
2. Определить характер нарушения работы технологической линии или комплекса оборудования;
3. Установить, соответствует ли данное устройство требованиям и характеристикам, указанным в эксплуатационной документации или обычно предъявляемым требованиям по качеству для аналогичных механизмов;
4. Оценить нормы выработки на производстве и прояснить возможные причины отклонения количества произведённой продукции от установленных нормативов;
5. Выявить причины возникновения дефектов на определенном этапе производства (устаревшее оборудование, нарушение технологий, поставка некачественного сырья и т.д.).
6. Анализ безопасности применения исследуемого устройства при его дальнейшем использовании в производственных и иных процессах;
7. Выяснить, подлежат ли восстановлению поврежденные механизмы, насколько сложный ремонт для этого потребуется и сколько он будет стоить;
8. Проследить причинно-следственные связи между использованием устаревшего оснащения и дефектами готовой продукции.
Как проводится техническая экспертиза (порядок и этапы)
Правовые основы регулирования процесса проведения инженерных экспертиз закреплены Федеральным законом Российский Федерации «О государственной судебно-экспертной деятельности». Несмотря на название, данный нормативный акт распространяется на все виды исследования (в том числе – инициированные частными заказчиками), а не только на судебные экспертизы.
До начала анализа и всесторонней оценки, эксперт обязан изучить все относящиеся к объекту положения технических нормативных актов, правила, нормы и эксплуатационную документацию. Предварительный анализ поможет выяснить, соответствует ли товары или услуги установленным законодательством стандартам.
Эксперт должен иметь соответствующее поставленным задачам образование и пройти аттестацию в установленном законом порядке. Квалификационный аттестат подтверждает наличие необходимых знаний для проведения лабораторных измерений и составления заключения.
Оценка характеристик объекта может проводиться одним специалистом или группой экспертов. Комиссия из нескольких участников привлекается в непростых ситуациях, когда требуется проведение нескольких экспертиз одновременно. Если для составления заключения нужно несколько специалистов, каждый из них анализирует отдельную часть объекта исследования. Выдача заключения производится комиссией.
Этапы исследования и его результат:
1. Анализ требований и технических документов;
2. Проведение выездного осмотра объекта, подготовка фотоматериалов, подтверждающих предварительные выводы;
3. Работа с документами и полученной информацией, выявление причинно-следственных связей;
4. Составление экспертного заключения по всем задачам исследования.
Выездной осмотр объекта исследования и его задачи.
Это ключевой этап исследования, правильное проведение которого обеспечивает выдачу обоснованного заключения. Сделать выводы о состоянии механизма без его физического осмотра не представляется возможным. Эксперт не должен полагаться исключительно на данные и материалы, предоставленные заказчиком. Они могут содержать заранее неправильные выводы или недостоверные данные.
В процессе проведения осмотра все имеющие значения факты и обстоятельства фиксируются с помощью фотосъемки или видеосъемки. Для участия в осмотре приглашаются представители заказчика и иные заинтересованные лица. Они имеют право знакомиться с материалами осмотра, наблюдать за его ходом, а после завершения подписывают акт об участии в выездном осмотре.
Методы анализа, которые могут применяться экспертами
Методика проведения экспертных исследований, прежде всего, зависит от характеристик объекта и поставленных заказчиком задач. Специалисты могут применять любые непротиворечащие закону способы и методы анализа. Последние должны быть перечислены при составлении экспертного заключения. Указываются лабораторные тесты, фотографии и видео, подтверждающие установленные экспертом факты в отношении предмета оценки. Такая обязанность предусмотрена законом, чтобы результаты независимой оценки не вызывали сомнений. Все выводы возможно проверить с помощью повторного изучения материалов исследования и доказательств.
Наиболее распространёнными методами является визуальный осмотр и инструментальное обследование.
Эксперт визуально оценивает состояние предметов в самом начале исследования. Данный метод используется для планирования дальнейших действий специалиста. Он позволяет оценить внешние характеристики объекта (наличие повреждений, степень износа, отсутствие составных частей и принадлежностей и т.п.).
Инструментальное обследование – данный метод предполагает проведение различных измерений, а также проверку характеристик и работоспособности. Он позволяет оценить правильность предварительных выводов, сделанных экспертом в процессе предварительного осмотра. Данная методика также может быть дополнена лабораторными тестами и математическими расчетами.
Экспертное заключение
По результатам всесторонней проверки технической документации, свойств и характеристик объекта, внедренных процессов и технологий, составляется заключение эксперта. Этот документ содержит выводы специалистов и подтвержденные факты, имеющие значение для расследования дела или судебного разбирательства. Выданный экспертом документ признается надлежащим подтверждением позиции заказчика в спорных вопросах и может использовать в качестве доказательства в суде.
Бесплатная консультация!
Если у вас остались вопросы, вы можете получить консультацию написав нам на электронную почту: olimpekspert@mail.ru приложив все имеющиеся материалы(при наличии) или позвонить по телефону +7-977-407-58-58
